264 改革（1/2）
这天下午，西北大营议事厅内坐满了人。
当中除了各个军方大将外，还有少数几个愿意留在西北继续任职的高级文官。
而召集众人过来的西北大将军宁志远这边，除了亲信幕僚外，还有两个儿子、小女婿等自己人。
等所有人都坐好后，宁志远中气十足地说：“这回召集大伙过来，就是要商议一下改革官员选拔之事。
我是个粗人，不会转弯抹角，我就照直说吧。
其实我也不想搞什么官员改革，但如今西北知县以上的官员空缺太过严重，又无法得到有效补充，所以只能换个法子来增加人手。
关于如何改革，之前章文轩已经跟你们说得很清楚，今天我就不再重复了。
不过关于具体实施方面，我女婿苏真有一些新的想法，你们不妨听一下，看看有没有道理。
阿真，你过来跟大伙说一下你的想法。”
“是，大将军。”池非行了一礼后，走到众人面前。
池非拱手道：“在下才疏学浅，见识浅薄，如果有什么说得不对的地方，请各位不要见怪。”
众人纷纷表示不会不会，苏小哥太客气了。
有资格参加会议的，都是西北军政两界的核心人物，自然知道大将军这位小女婿在东北所做的种种惊人之事。
首先提出占领东北，以九江府为出海口到海外购粮的想法就是出自于他的建议。
这法子确实解决了西北军粮草不足的燃眉之急。
其次是经他建造和管理的各个盐场，据说每月出盐达数万斤之巨，这产量实在有些吓人，真不知道他是如何做到的。
最后则是用于安置那十几万大魏流民的烧山造田之法，也是他最先提出来并由他全权督办的。
据说光是漳州和临祈两府，已经造好的梯田就有上百万亩之多。
如果顺利的话，不仅那十几万流民可以赖以为生，以后可能还会有余粮供应军队。
不管是军队也好，平民也罢，想要保持地方稳定的话，钱粮绝对是重中之重。
而大将军这位小女婿却以他的办法十分巧妙地解决了这两个至为关键的问题，此等大功怪不得会受到大将军的重用，让人不得不服。
更不要说以前西北瘟疫肆虐的时候，也是他搞出了前所未闻的接种之法来根除散疮之症。
就因为这举世之功，如今西北境内已经再无一例散疮病症出现。
许多曾经深受散疮之苦的平民百姓甚至自发地在家中给“苏神医”立长生牌，愿其长命百岁、身体健康。
如今听说他对大帅之前所提的改革官员选拔之事有新的意见，其他人自然不敢怠慢，全都认真听他发言。
池非稍稍整理了一下思路后，这才开始说：“关于官员选拔制度，在下主要提两个建议。
第一个建议是以考试来录取官员，只看成绩，不问出身。
这个考试跟科举不一样，不考四书五经，只考政务实操能力。
以知县这个官职为例，知县乃一县之首，主管水利、赋役、断案、监察、发布政令等职权。
因此在试题选取方面，主要以水利学、税务学、大魏律法这几方面为主。
试问一个知县如果对水利、赋税、律法等知识一窍不通的话，又如何治理当地水利，如何征税，如何断案？因此这些都是必考的科目。
在出题方面，我建议不仅要列举具体的条文，还要列举具体的案例。
例如在关于断案的题目上，我们可以设计一些具体的案例，由答题人来写清楚这件案子该如何判决，依据的又是哪条律法。
只有写得条理清楚，有理有据者，方可通过考试。
为了公平起见，可以参考科举的做法，先糊住考生姓名，并由专人抄写卷子交由考官评审，以此来防止出现舞弊现象。
考试通过者，最后由大将军及几位大人来决定此考生该授何官职。
这是官员的录取办法，接下来就是县丞、教谕、县尉、典吏等一系列吏员的录取办法。
这些吏员同样是以考试来进行录取，要考的也是具体的实际政务。
关于试卷的评审，不能由本地官员来做，以免出现舞弊。
吏员的试卷同样需要糊名，然后交给外地官员来评审。
至于由哪个地方的官员来审卷，则是通过抽签的方式来决定，这样就能极大地避免舞弊现象。
可能有人觉得只是吏员的考试何需这样大费周章，但这是有必要的。
那是因为，凡是有资格参加官员考试的人，只有两种人，一是通过科举考取了举人及以上功名的人，二是做满五年的吏员。在下称为双轨录取制。
换句话说，这些能够通过考试当上吏员的人，很可能就是将来各级官员的后备人选，因此才要如此郑重其事，从一开始就要杜绝作弊。”
听说完池非的解释后，众人不禁露出了惊讶的表情。
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